践踏规则的危机制造者

衡水视线 金津秀 2019-05-14 21:20:42
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  2018年6月1日,美国决定对欧盟、加拿大、墨西哥等国的钢铁和铝制品,分别征收25%和10%的惩罚性关税。2019年5月10日,美国启动对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%,由此充分暴露美国政客对“贸易战”的态度是一意孤行、顽固到底,美国践踏世贸规则、践踏各国开展合作的良好意愿,也失信于历史。  

美方不断“挖坑”

坑人坑己

使世界“危机四伏”

  历史上,美国总是善于制造危机,更善于在所制造的危机中得利。二战之后,美国曾多次主动挑起针对日本和欧洲的贸易战。其中,美国对日贸易战的时间跨度大约为1985-1995。这次对华贸易战是又一次典型的“挖坑”行为,坑人坑己。其实,美国的不负责任与坑人坑已行为不是第一次了。查尔斯 P 金德尔伯格是美国著名世界经济史学家,他认为,20世纪30年代的灾难起源于美国取代英国成为全球最强经济体,但美国采取保守主义、孤立主义政策收缩在北美,其结果导致了1929-1939年全球经济大萧条以及第二次世界大战的爆发。

  美国总是在塑造敌人,并且喜欢陶醉在“敌人威胁”的想象中。但美国真正的敌人不是别人,是其自身骄纵偏执的政策。最近一次是2008年由美国次贷危机引发的世界性经济危机,给全球经济带来了沉重打击。美国非但没有反省,反而在全球经济需要各国努力跳出底谷的关键时刻,重拳出击将不少国家打回“谷底”。美国毅然决然发动“史诗级”的“贸易战”,必然导致全球层面的政治保守以及民粹主义抬头,这对世界经济乃至全球治理而言无异于是“雪上加霜”。

  首先,汹涌的失业潮在世界各地起伏。2008年经济危机初期,相关机构公布的失业数据让世界心惊,而超高的青年失业率更让媒体惊呼世界正迎来“失业的一代”。期间,在2015年5月,欧盟统计局的数据显示,欧元区失业率上升至12.2%,创下1995年有数据记录以来的新高,欧元区近1/4的青年无法找到工作。与此同时,2015年年初,抢滩欧洲的非法移民潮汹涌澎湃,欧盟为之震荡,面临二战以来规模最大的难民危机。难民危机与失业危机汇流加剧了欧洲的价值观分歧。最近,据美国彼得森国际经济研究所的报告,预计在全面“贸易战”情况下,美国高速公路以及装备制造行业的失业率最高,将达到10.2%,紧随其后的是建筑装备制造和采掘业,均为10%;从失业人数来看,由于消费量大幅减少,零售业将失去31.1万个岗位,批发业和医疗产业将分别失去25.7万、19.2万个岗位。“贸易战”导致的失业潮具有溢出效应,将使各国民众人心惶惶。

  其次,全球资本流动进入低谷期。根据麦肯锡全球研究院2017年8月的报告,全球跨境资本流动(包括外国直接投资、债券和股票投资、银行借贷和其他投资)相比2007年缩水65%,发达国家对外投资的规模由1.8万亿美元下降至近1万亿美元。在一个“去全球化”的时代下,美国带头提出“本国优先”的口号,发达国家对外投资的动力明显熄火。同时,中国对美投资锐减。据美国咨询公司Rhodium Group的统计,中国对美直接投资总额在2018年头五个月只有18亿美元,同比减少了92%。原因很复杂,但美国对中国发起的“301”调查进一步加速中国对美投资下跌的趋势。2018年3月22日,特朗普宣布根据美国301法案,将对价值超过600亿美元的中国商品增收关税,由此开始了反复无常、不断恶化的中美贸易摩擦。全球范围长周期、大规模的资本流动性减弱,必然导致主要经济体的经济粘性减弱、战略互信减弱,取而代之的是疑惧、敌意的螺旋式上升。